新昌构建数字监督闭环处置机制
“根据平台预警,你片区内可能存在两名村干部领取工资以外报酬的问题,请及时处置并做好监督指导……”日前,新昌县纪委监委案件监督管理室将研判后的红色预警信息分办给第五纪检监察室,该室再研判后,当天就将信息分流至某乡镇纪委监察办。最终该问题经调查属实,两名村干部受到处理,违规收入被如数追回。此时距离最初发现预警信息仅一周时间。
案件监督管理室干部研判红色预警信息
去年以来,在上级纪委监委的部署指导下,新昌县纪委监委开展基层公权力监督应用平台建设,依托平台数据碰撞分析功能,为监督插上信息化翅膀,但预警信息如何高效规范处置成为一个新的命题。
为此,该县纪委监委聚焦预警信息办理期限、处置方式、核查结论、趋势研判等环节,探索出台《红色预警信息处置办法》,依托片区协作机制,再造信息处置流程,做好处置“后半篇文章”,构建“预警-核实-处理-整改-反馈”的闭环处置链,推动红色预警信息及时高效处置。
预警信息有效处置的第一步是及时受理。新昌县纪委监委制定“案件监督管理室-联系纪检监察室-承办纪检监察机构”的信息受理流程,明确各级受理部门的职责和办理期限,其中各片区联系纪检监察室对承办纪检监察室的受理工作开展全程监督,案件监督管理室则负责对全县的受理工作开展监督。自办法实施以来,红色预警信息处置平均时间比上年缩短了5天,效率提升25%。
红色预警处置遇到难题怎么办?核实是否到位处理是否妥当谁来监督?为此,该县纪委监委建立“片区纪检监察室+职能科室”的监督指导网络,明确由各片区纪检监察室负责指导和监督片区内预警信息处置,疑难复杂信息处置则依托片区开展协作办理。同时,案件监督管理室、党风政风监督室等职能科室强化面上红色预警信息处置情况的监督检查,条抓块统相结合,提升预警信息处置质效。
“你片区内有红色预警信息处置即将超期,请及时跟进。”不久前,该县纪委监委案件监督管理室在日常监督中发现新昌县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组承办的红色预警信息时间即将超期,随即反馈至该组联系的纪检监察室。经了解,因该信息同时涉及机关单位和乡镇街道一定程度影响调查核实进度,联系纪检监察室遂指导该组申请片区协作通过联合办理如期处置。
片区召开协作会议讨论疑难红色预警处置相关工作
紧盯预警信息处置的同时,新昌县纪委监委还强化问题分析整改和反馈,由点及面推动相关部门完善工作机制,持续放大监督效应。如针对红色预警信息暴露出的村级小微权力不规范问题,该县纪委监委与县农业农村局开展联合“会诊”,出台基层重点事项治理“微八条”,梳理村党支部书记、村监会主任、联系村干部、乡镇包片领导、乡镇业务领导的五方责任清单,绘制流程示意图和配套表单,将涉及劳务用工、村级采购、工程管理等村级事项录入基层公权力监督平台监管,并同步推送至“监督一点通”模块公开,接受群众实时监督。截至目前,新昌县已归集12个乡镇(街道)及各村(社)基层公权力运行关键数据2.77万条,发送预警信息条,处理人员12人次,成功挽回经济损失1.56万元。
东茗乡上来村干部群众观看基层重点事项治理“微八条”宣传海报
“接下来,我们将持续深化基层公权力监督应用平台建设,探索完善‘数字+’全链条规范、闭环式监督模式,不断释放数字监督治理效能,为高质量发展、现代化先行和共同富裕示范区建设提供坚强纪律保障。”新昌县纪委监委相关负责人表示。
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