天台县司法局坚持三个导向稳步推进以

天台县司法局立足执法监督职能,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,以行政复议规范化建设为抓手,切实开展“以案治本”专项行动。

一、坚持问题导向,“翻箱倒柜”式问诊把脉。一是摸底排查先行。成立工作专班,明确职责分工,突出重点领域、多发案件、关键环节,全面梳理年以来全县行政复议案件和行政诉讼案件总体情况,经排查,由行政复议机关直接纠错的行政复议案件共计7件,行政诉讼败诉案件共计46件。二是深入纵横剖析。复议机构分析与法律顾问团评析相结合,系统分析总结纠错败诉案件中违法点,特别是针对违建拆除、投诉举报等案发量和错案量分布较多的重点执法领域和突出事项,严肃总结行政执法共性症结和个性漏洞,汇编问题清单和责任清单。三是压茬推进整改。探索制定“以案治本”整改工作专项推进方案,为本级政府及政府各部门、各镇(街道)落实整改提供具体的意见建议,同时紧盯重要事件节点、倒排任务表,确保按期落地整改。

二、坚持结果导向,“量体裁衣”式整改落实。一是典型案例作示范。在整体分析研判的基础上,加强结果运用,充分个案典型引领作用,复盘总结经验教训,已编写11个典型案例,并向全县各级机关提出具有适用面广、可操作性强的指导意见70余条。二是约谈走访促整改。紧盯纠错败诉案件责任清单,坚持销号整改原则,建立法治联络员制度,由办案人员及法律顾问团成员“一对一”联系走访重点职能部门及涉事单位,及时组织开展约谈走访活动,明确整改措施、整改期限和责任人,督导整改落实。三是考核指标再突出。完善指标评价体系,切实发挥考核指挥棒作用,提高行政复议纠错率、行政诉讼败诉率在法治天台(法治政府)年度考核中的比重,以科学考评推动结果运用,倒逼行政机关规范行政行为。

三、坚持效果导向,“正本固元”式长效赋能。一是长效机制赋能。建立行政复议和行政诉讼应诉工作“季通报、年总结、回头看”工作机制,以“梳理-纠错-整改-再梳理”的整改闭环消化存量问题,依托责任追究机制严控增量问题。二是常态培训赋能。开展常态化执法培训,强化校地协作,突出实战实用实效,定期邀请法学专家为一线执法人员开展以程序使用、文书要求、执法技巧等为主要内容的系列化执法培训,提升执法队伍整体素质。三是法治思维赋能。线上线下相结合,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,强化行政机关负责人和行政执法人员依法行政意识,源头推动文明、规范、公正执法。今年以来,共组织开展各类庭审旁听、会前学法、法学讲座活动10余场,累计参与超过人次。

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