张掖市公共资源交易中心高台县分中心多措并

为进一步维护市场公平竞争秩序，提高评标工作质量和效率，积极营造阳光、透明的公共资源交易营商环境，今年以来，张掖市公共资源交易中心高台县分中心坚持问题导向，狠抓工作落实，多措并举抓好评标专家抽取服务和考核考评工作，全力保障公共资源交易活动平稳有序开展。

全流程在线抽取。依托市县“一网三平台”专家抽取系统在线抽取，抽取过程实行代理机构在线提交项目专家抽取申请，由招标（采购）人现场进行线上随机抽取，先语音后短信方式通知，切实做到线上操作全程留痕，抽取工作全程可溯，有效杜绝人为干扰。今年以来，共抽取招标项目余个，抽取评标专家余人次，确认参加评标专家余名。

抽取过程实时监控。严格按照中心《评标专家场内抽取制度》，由专人负责评标专家抽取，在专家抽取室内进行，抽取室安装°无死角音视频监控，全程监督专家抽取活动。严格限制进入人员，除中心指导抽取工作人员、招标（采购）人授权代表、监督代表及社会监督员外其他无关人员一律不得入内，相关人员不到位不得进行抽取。

抽取结果密封保存。为严格评标专家抽取保密管理，有效防止评标专家信息泄露，把好专家抽取保密关，线上评标专家抽取完成后，待专家到齐后由中心工作人员打印出密封的专家抽取表，并在招标（采购）人授权代表、监督代表及社会监督员的见证下，送至专家休息室，现场拆分、核对专家信息，确保评标专家抽取保密、有效、安全。

强化专家场内管理。严把专家进场关，设置专家通道，对评标专家封闭管理，通讯工具一律存入储物柜，切断与外界联系，对评审过程严格保密；评审前语音宣读专家评审纪律，绷紧规范评审弦；加强评标过程监管，安装网络管理系统，对评标电脑严格管控，杜绝专家使用邮箱、聊天工具等与外界交流，极大降低信息泄露风险；落实全程监控措施，实现评标服务区24小时全方位监控，对评标现场出现随意走动串场、故意拖延评标时间等不良行为及时制止，通过语音系统进行提醒警告，并详细记录，强化专家现场管理。

严格专家评价制度。严格执行《张掖市综合评标（评审）专家库和专家管理办法》等文件规定，对专家日常考核全面细化量化，定期组织座谈培训，采取评标专家“一标一测试”、月小结、季通报、线上“一标一评”信用评价和动态管理等制度，从专家签到情况、遵守纪律、业务能力、评标行为、职业道德等方面，对专家客观公正履职情况进行考核。至目前，开展座谈培训3场次，在市中心网站通报10名评标专家场内违规行为，切实发挥失信惩戒的震慑和警示作用，有效提高评标专家的自律能力，提升评标评审活动的公平性、公正性和严肃性，促进评标评审提质增效。

异地抽取评标专家。为推进远程异地评标常态化，对重点项目及民生项目，安排专人提前对接项目单位，耐心向项目单位宣传“远程异地评标”优势，鼓励招标单位采取跨区域远程异地评标方式，有效降低评标成本，提升评审质效。同时，远程异地评标通过打破空间地域限制，降低人为因素的干扰，有效破解“本地圈”“熟面孔”“常委专家”等评标过程中的问题，实现优质专家资源共享，减少“围标串标”等违法行为，有效推动公共资源交易项目评审更加高效、便捷。至目前，开展远程异地评标主副场共13场次。

评审报酬在线支付。为规范评标评审专家劳务报酬交易行为，中心全面推行评审报酬不见面在线支付，有效规避了代理机构与评审专家的直接接触和对评审费的“讨价还价”，解决了评审劳务报酬支付标准不统一、远程异地评标费发放不便、评审专家超标准索要劳务报酬等问题。同时，评审费用发放标准可核查、流程可追溯、数据可监督，进一步防范了项目评审劳务报酬发放过程中存在的廉政风险，为纪检监察、行业监管部门的日后监管提供了数据支撑，为打造公开公平公正的阳光交易环境打下坚实基础。（王小妍）

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