台州三门整合多方力量不断推进救助共同体
近年来，台州市三门县针对帮困工作中存在的救助资源分散、主动发现难、精准识别难、长效帮扶难等突出问题，不断完善推进“救助共同体（助共体）”建设，从技术、服务和机制三个层面着手，沿着数字赋能、综合介入和多元协同的三重改革逻辑，逐步构建出“党建引领带动、县乡村联动、线上线下互动、社会组织参与、区域资源协同”的社会救助体系。
年，三门县成功获批公共服务优质共享领域共同富裕示范区建设首批试点。
数字赋能
搭建精准救助智慧平台
年8月，为推进浙江省大救助体系试点工作，在县委县政府的推动下，三门县挂牌成立了县联合帮扶中心。“助共体”成立一年多以来，以数字化改革思维，逐步建立完善线上线下相结合的社会救助精准服务平台。
实现精准救助更高效。基于大数据赋能的技术治理路径将救助服务向移动端延伸，通过数字化力量打破部门壁垒，实现救助申请“零次跑”。目前，该平台已整合公安、建设、卫健、医保等19个部门36类数据，形成“救助池”，确保最低生活保障、医疗救助、教育救助、临时救助等所有救助业务均可“码上办”。
实现精准救助更智慧。构建“因病致贫”帮扶、产业帮扶、就业创业帮扶、残疾人帮扶等数字化应用场景。例如平台设置“医疗预警”兜底机制，对于低保、低边、特困等在册名单内人员医疗支出超2万元每年、在册名单外人员医疗自负支出超4万元每年的情况及时处理且跟进救助。
实现精准帮扶更可靠。根据群众线上线下反馈的多样化诉求数据，采取“定制化”帮扶：对于可即时解决帮扶的，马上予以解决；需要乡镇（街道）予以帮扶的，推送到乡镇（街道）落实帮扶；需要多部门联合深度帮扶的，推送各相关部门落实帮扶；涉及政策外帮扶需求的，推送各社会组织协同参与帮扶。
综合介入
营造融合救助服务体系
传统的救助方式一直以“物质救助”为主，随着社会的发展，三门县意识到亟须不断拓展社会救助的边界，建设“能力为本”的增能式社会救助服务体系，将单一的帮扶手段向生活帮扶、精神慰藉、能力提升、社会融入等综合救助方式转变，融合“物质+服务”救助方式，有效弥补了政府政策性救助带来的短板，满足救助对象的人文关怀需求，以促进帮扶对象的助人自助、全面发展。
推动融合救助更普惠。县联合帮扶中心以三门湾公益谷这家枢纽型社会组织为纽带，统筹社区服务中心、社会组织服务中心、社会工作总站、社会企业联络中心等参与各类救助事项，对政策已落实到位或不符合政策规定，仍需要社会帮扶的困难群体开展共同帮扶，不断织密、织牢社会救助兜底网。
推动融合救助更温暖。积极开展志愿服务暖心互助，健全党员志愿者和社工志愿者队伍，为多名困境儿童以“一对一”结对的形式提供心理咨询、教育帮扶等全方位帮扶。
推动融合救助更专业。三门县联合帮扶中心陆续招募了4家专业社会组织入驻孵化池，依托华东理工大学等高校团队的专业力量，为入驻孵化组织提供项目落地所需的场地、政策与知识支持，从资源、信息等方面为项目的方案策划、落地实施、总结提炼提供全程支持。
政社协同
激活多元救助参与主体
三门县联合帮扶中心整合入驻党群组织、民政、教育、农业农村、残联、慈善等13个部门及三门湾公益谷等多个社会组织的机构窗口和后台，形成了社会救助政策实施的共同体。
促进多元救助更协同。“助共体”建设工作由县民政局牵头，横向统筹协调有关救助单位共同参与救助，定期组织开展救助部门联席会议，协调相关救助工作，对困难和潜在困难群众需要的低保、大病、教育、住房、就业等“8+X”救助事项进行集成办理、联合帮扶，各部门还通过政府购买服务、公益创投项目、慈善项目、党建项目等载体，向救助对象倾斜救助资金与服务，以项目化运作方式充分发挥政策实施共同体在帮扶救助、服务民生等方面的作用，有效推动了资源共用、资源善用，真正实现“求助一站式、救助一揽子、受益一家子”。
促进多元救助更下沉。以县联合帮扶中心为县级社会救助服务共同体枢纽，指导督促各乡镇（街道）、村（社区）联合服务点开展相关救助工作，落实各层级社会救助站点救助工作职责，确保各级服务站点稳步推进救助工作。并且，“助共体”通过“社工+义工”的双工联动机制营造人人参与帮扶的公益氛围。设置义剪、义诊等志愿服务岗，并引进“志愿汇”“党员先锋服务台”等志愿积分兑换机制，带动了帮扶救助领域的志愿服务。同时将分散在县域内的“亭旁红色先锋队”、“三门义工协会”等志愿服务队整合至帮扶中心，增强志愿服务的集聚效应，推动志愿服务下沉至基层。
促进多元救助更长效。联合帮扶中心不断挖掘企业、慈善组织等社会力量弥补资金资源缺口。链接县域内、外企业，爱心商家等主体，发挥不同企业的资源和服务优势，多方面、多层次满足困难群众的救助服务需求。以点亮微心愿、结对帮扶等活动为载体，企业参与到以先富帮后富的行列中来，使在政策救助范围外且确实有救助需求的群众获得来自企业的帮扶。
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